内部疾患と障害年金のブログ２００８身体障害者手帳と障害年金　その１

元臨床検査技師で社会保険労務士のオカタツが「内部疾患と障害年金」の関係を綴ったブログの改訂版

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2008.01.14 Mon

身体障害者手帳と障害年金　その１

このブログで取り上げているのは「障害年金」の制度ですが、それと並んで、あるいはそれ以上に耳にされることの多いのが、「障害者手帳」の制度ではないかと思われます。

しかしながら、「どちらの制度もただ漠然と知ってはいるけど、具体的にどこが違うか訊かれても…」というように、同じく“障害”と名のつく制度であるけれども、どこがどんな風に違っているかを上手く説明できない方も、案外多いのではないでしょうか。

今回からシリーズで、“似て非なるもの”であるこの両者の特徴を対比させる形で、異なる部分をクローズアップしていきたいと思います。

なお、「障害者手帳」には「身体障害者手帳」と「精神障害者保健福祉手帳」とがありますが、このブログでは“内部疾患”をメインに取り上げていますので、特にお断りしない限りは「身体障害者手帳（以下「手帳」とします）」についての記述とさせていただきます。

【法　律】

手帳：身体障害者福祉法

年金：国民年金法、厚生年金保険法

　手帳は「福祉」の制度であり、年金は原則として「社会保険」の制度です。この制度の種類の違いが、後述する【対象者】における相違点となります。

※「福祉」とは、社会の構成員に等しくもたらされるべき幸福

※「社会保険」とは、負傷・疾病・失業・老齢・死亡など、国民の生活を脅かす事由が発生した際、その生活を保障するための保険

【目　的】

手帳：身体障害者福祉法第１条
『この法律は、身体障害者の自立と社会経済活動への参加を促進するため、身体障害者を援助し、及び必要に応じて保護し、もって身体障害者の福祉の増進を図ることを目的とする』

年金：①国民年金法第１条
『国民年金制度は、日本国憲法第２５条第２項に規定する理念に基き、老齢、障害または死亡によって国民生活の安定がそこなわれることを国民の共同連帯によって防止し、もって健全な国民生活の維持及び向上に寄与することを目的とする』

年金：②厚生年金保険法第１条
『この法律は、労働者の老齢、障害または死亡について保険給付を行い、労働者及びその遺族の生活の安定と福祉の向上に寄与することを目的とし、あわせて厚生年金基金がその加入員に対して行う給付に関して必要な事項を定めるものとする』

※手帳と年金の目的条文は、それぞれの制度の根幹をなす部分ですから、参考までに法律条文をそのまま示しています。　　

【対象者】

手帳：身体障害者福祉法第４条「身体障害者」の定義
『この法律において、「身体障害者」とは、“別表”に掲げる身体上の障害がある１８歳以上の者であって、都道府県知事から身体障害者手帳の交付を受けたものをいう』

　つまり、「一定の障害状態にある１８歳以上の方が、居住地の都道府県知事に申請すれば、身体障害者手帳が交付される」というわけです。
（ちなみに、１８歳未満の場合は「身体障害児」といいます）

年金：「障害年金の基礎その２」でお話ししましたとおり、原則として、次の３つの要件を満たさなければなりません。

①資格要件：初診日に被保険者であること

②納付要件：初診日の前日に一定の納付要件を満たしていること

③障害状態要件：障害認定日に一定の障害状態にあること

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